Мы постоянно покупаем что-то – от продуктов питания до электроники. Но как убедиться в их качестве, безопасности и происхождении? В этом помогает маркировка товаров. Это не просто штрих-код на упаковке. Это целая система информации, которая защищает потребителя от подделок и некачественных продуктов, а также помогает следить за цепочкой поставок. В этой статье мы рассмотрим основные требования к маркировке товаров в России, узнаем о её видах, функциях и значении для покупателя и бизнеса.
Определение маркировки
Сначала разберёмся, что такое маркировка товара.
Маркировка товаров - это нанесение специальных знаков, символов или этикеток, которые информируют о его происхождении, составе, свойствах, сроке годности и других исходных данных.
Цели маркировки
Для чего нужна маркировка товаров, если всю информацию об изделии можно указать на упаковке? Помимо информационной функции для покупателей, обязательная маркировка товаров является инструментом для производителя и государства.
- Защита потребителей. Сообщает покупателям необходимую информацию, включая состав, свойства, срок годности, инструкции по применению, а также информацию о производителе. Это помогает сделать информированный выбор и защищает от покупки некачественных или опасных товаров.
- Борьба с контрафактом. Помогает отличить оригинальный продукт от подделки. Это важно для защиты репутации бренда, снижения потерь от продажи фальсификата и предотвращения покупки некачественных продуктов. С её помощью отслеживают движение товара от производителя до клиента и выявляют подделку на ранних стадиях. Маркировка усложняет производство и сбыт фальсификата.
- Упрощение контроля. Позволяет собирать информацию о товарах, продажах и покупателей. Эти данные могут использоваться для анализа рынка, оптимизации логистических процессов и повышения эффективности бизнеса. С её помощью контролируют запасы, оптимизируют логистику, создают персонализированных предложений.
Законодательная основа
В России на законодательном уровне установлены требования к маркировке продукции.
Основные требования к маркировке товара установлены в следующих документах:
- Федеральный закон от 27.12.2019 № 488-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании" в части маркировки товаров средствами идентификации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Этот закон устанавливает общие принципы и вводит понятие "средства идентификации". Постановление Правительства РФ от 21.11.2023 № 1944 конкретизирует случаи запрета продажи товаров без маркировки.
- Постановления Правительства Российской Федерации: регулируют конкретные требования к маркировке отдельных групп (например, табачная продукция, обувь, лекарственные препараты).
- Технический регламент Таможенного союза: устанавливает требования к безопасности товаров и их маркировке.
Обобщенно из этих документов можно выделить следующие положения:
- Наличие средства идентификации: должен быть нанесен код DataMatrix, RFID-метка или другой способ для идентификации его в государственной системе.
- Информация о товаре: на этикетке должна быть указана информация о производителе, стране происхождения, составе, сроке годности, условиях хранения и другие данные.
- Соблюдение технических регламентов: маркировка товара должна отвечать требованиям технических регламентов с требованиями к безопасности и качеству.
Требования могут изменяться, поэтому необходимо отслеживать последние изменения законодательства.
Категории товаров, подлежащие обязательной маркировке
Система обязательной маркировки товаров - это динамичный инструмент, который развивается и адаптируется к новым реалиям. Вопрос о том, какие товары подлежат маркировке, часто поднимается. Перечислим основные категории (импортных тоже), подлежащие обязательной маркировке на данный момент:
- Легкая промышленность
- Обувь: включая детскую обувь, спортивную обувь, обувь из кожи и других материалов.
- Одежда: включая верхнюю одежду, белье, спортивную одежду, детскую одежду.
- Меха и изделия из меха: включая шубы, шапки, меховые жилеты.
- Текстиль: включая ткани, белье, постельные принадлежности.
- Здоровье
- Лекарственные препараты: включая лекарства для человека и ветеринарные препараты.
- Медицинские изделия: включая инструменты, приборы, перевязочные материалы.
- Табачные изделия: включая сигареты, сигары, трубки.
- Парфюмерия и косметика: включая духи, туалетную воду, кремы, шампуни.
- Продукты питания
- Молочная продукция: включая молоко, йогурты, сыры, творог.
- Рыбная продукция: включая рыбу, морепродукты, консервы.
- Вода: включая бутилированную воду, минеральную воду.
- Пиво: включая светлое, темное, нефильтрованное пиво.
- Другое
- Шины: включая летние, зимние, всесезонные шины.
- Для животных: корм, игрушки, средства по уходу.
Список товаров, подлежащих обязательной маркировке, постоянно пополняется. В скором времени планируется запуск эксперимента по маркированию игрушек для детей разных возрастов. Для получения актуальной информации необходимо обращаться к официальным источникам.
Дополнительные сведения можно найти на сайте Федеральной налоговой службы (ФНС).
Основные требования к маркировке
Чтобы обеспечить эффективность системы маркирования товаров, с её главным инструментом Честный знак, важно соблюдать строгие требования к формату, содержанию информации и процессу проверки.
Форматы – система Честный знак использует код DataMatrix для кодировки информации о продукте и его отслеживании.
Состав информации – на маркировке товаров должна быть информация для идентификации и проверки подлинности:
- Код: уникальный идентификатор, закрепленный за каждой единицей товара.
- Название: полное и точное наименование.
- Производитель: название, адрес и контактная информация производителя (также для импортных продуктов).
- Страна происхождения: страна, где была изготовлена продукция.
- Срок годности: дата окончания срока годности.
- Код ГТД: код по Товарной Номенклатуре Внешнеэкономической Деятельности (ТН ВЭД).
- Дополнительная информация: в зависимости от категории (состав, условия хранения, инструкцию по использованию и др.).
Требования к считыванию – специальные сканеры, приложения и другие аппараты обеспечивают считывание информации.
Проверка – системы государственного маркирования проверяют данные и подтверждают подлинность:
- Проверка данных: считываемая информация проверяется на соответствие информации в базе данных системы.
- Проверка считывания: проверяется наличие маркировки на продукции при продаже и при транспортировке.
- Проверка на подлинность: проверяется подлинность маркировки и соответствие её данных данным в системе государственной.
Процесс маркировки товаров
Рассматривая, с чего начать маркировку товара и что нужно для маркировки товара в системе Честный знак, можно выделить несколько этапов:
- Регистрация в системе Честный знак: Производитель регистрируется в системе государственной и получает учетную запись. Он оформляет электронную подпись (ЭП) для подтверждения аутентичности операций в системе и сообщает информацию о своей продукции и упаковке в систему.
- Заказ кодов: Производитель заказывает коды через систему. Коды генерируются системой и выдаются производителю в электронном виде.
- Маркирование товара: Производитель наносит коды. Нанесение должно соответствовать требованиям к качеству и формату.
- Отправка данных: Производитель отправляет информацию о маркированной продукции в систему. Данные включают в себя информацию о кодах, дате маркирования, количестве товаров и др.
- Движение по цепочке поставок: Маркированная продукция отправляется на склады и в розничную торговлю. На каждом этапе движения продукции код сканируют и отправляют данные в систему с помощью Электронного документооборота.
- Продажа товара: При продаже в розничной торговле сканируется код, попадает в чек и выбывает из оборота.
- Проверка подлинности: Покупатель может проверить подлинность продукта через приложение Честный знак. Для проверки необходимо отсканировать код в сервисе и получить информацию о продукции.
Ответственность за нарушение требований к маркировке
В законах предусмотрено, что будет если товар без маркировки. Нарушение требований к маркировке товаров влечет за собой административную и уголовную ответственность. Штрафы могут быть наложены как на производителей, так и на продавцов, а также на лиц, занимающихся незаконным оборотом немаркированной продукции.
- Административная ответственность: Штрафы для юридических лиц - от 200 тысяч до 1 миллиона рублей. Штрафы для должностных лиц - от 30 тысяч до 500 тысяч рублей. Конфискация немаркированных продуктов.
- Уголовная ответственность: В случае производства, хранения или сбыта немаркированной продукции в коммерческих целях может быть возбуждено уголовное дело. Наказание может включать штраф, лишение свободы на срок до 5 лет, обязательные работы на срок до 480 часов.
Заключение
Система маркирования продукции в России является важным шагом на пути к прозрачной и безопасной системы торговли. Её работа зависит от активного участия всех участников рынка, а также от постоянного развития и совершенствования системы.